Europska nadzorna tijela objavljuju izmijenjene tehničke standarde o raspoređivanju procjena kreditnog rizika vanjskih institucija za procjenu kreditne sposobnosti
Objavljeno: 14. srpnja 2021.
Zajednički odbor triju Europskih nadzornih tijela (EBA, EIOPA i ESMA - ESA) objavio je danas dva izmijenjena Provedbena tehnička standarda (ITS) o raspoređivanju procjena kreditnog rizika vanjskih institucija za procjenu kreditne sposobnosti (External Credit Assessment Institutions – ECAI).
Izmjene i dopune odražavaju:
- priznanje dviju novih agencija za kreditni rejting (CRA)
- ishod praćenja primjerenosti postojećih raspoređivanja i
- odjavu određenog broja agencija za kreditni rejting.
ITS-ovi dio su jedinstvenih pravila za bankarstvo i osiguranje čiji je cilj stvaranje sigurnog i stabilnog regulatornog okvira koji se dosljedno primjenjuje u cijeloj Europskoj uniji (EU).
Od usvajanja ITS-a za raspoređivanje procjena kreditnog rizika ECAI-a 2019. godine priznate su dvije dodatne agencije za kreditni rejting, dok je nekoliko agencija za kreditni rejting odjavljeno. Stoga su ITS-ovi izmijenjeni i dopunjeni kako bi odražavali dodjelu odgovarajućih pondera rizika novoosnovanim ECAI-ima i uklonili pozivanje na odjavljene ECAI-e. Nadalje, izmjene i dopune odražavaju ishod praćenja primjerenosti postojećih raspoređivanja, na temelju dodatnih kvantitativnih i kvalitativnih podataka prikupljenih nakon što je izvorna provedbena uredba stupila na snagu. Europska nadzorna tijela posebno predlažu promjenu dodjele stupnjeva kreditne kvalitete (Credit Quality Step – CQS) za dva ECAI-a i uvođenje novih ljestvica kreditne ocjene za devet ECAI-a.
Europska nadzorna tijela također su objavila pojedinačne nacrte izvještaja o raspoređivanju, koji ilustriraju kako je metodologija primijenjena za izradu izmijenjenih raspoređivanja, u skladu s mandatom iz Uredbe o kapitalnim zahtjevima (Capital Requirments Regulation – CRR).
Pravna osnova i pozadina
Predloženi revidirani nacrti ITS-ova izrađeni su u skladu s člankom 136. stavcima 1. i 3. Uredbe 575/2013 (CRR) i člankom 109. stavkom (a) Direktive 2009/138 / EZ (Solventnost II), koji propisuju da revidirane nacrte ITS-ova dostavljaju Europska nadzorna tijela, ako je potrebno.
ITS, koji su izradila Europska nadzorna tijela, a usvojila Europska komisija 7. i 11. listopada 2016., ima za cilj osigurati da se samo kreditni rejtinzi koje izdaju vanjske institucije za procjenu kreditne sposobnosti (ECAI) – agencije za kreditni rejting registrirane prema Uredbi (EZ) br. 1060/2009 ili središnje banke koje izdaju kreditne rejtinge izuzete od primjene iste uredbe – mogu koristiti za izračunavanje kapitalnih zahtjeva financijskih institucija i društava za osiguranje. U tu su svrhu tri Europska nadzorna tijela odredila pristup koji uspostavlja korespondenciju – ili raspoređivanje – između kreditnih procjena i stupnjeva kreditne kvalitete definiranih u bonitetnoj regulativi EU-a za bankarstvo (Uredba o kapitalnim zahtjevima - CRR) i regulativi EU-a za osiguranje (Direktiva Solventnost II).
